——广东省卫生厅首批“十百千万”干部下基层驻农村工作记要

2005年我省实施固本强基工程的第三年。继去年初广东大力推进以固本强基为主题的党建工程，在去年底又推出 “十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动两项重大举措。省卫生厅紧跟部署，立即选派优秀干部，组成驻村工作队，于2004年12月30—31日参加完省委组织部举办的省直和中央驻粤单位第一批驻村干部培训会议及省卫生厅和所在单位进驻前培训后，在2005年1月10日当天由省卫生厅副厅长廖新波率领进驻连州市星子镇赤塘村并深入调研，制定计划，切实开展“驻农村、心连心、送温暖、促发展”系列活动。

引水建厕  改善环境

星子赤塘村位于连州北部的丘陵地带，比邻湖南，四季分明，冬天寒冷，夏天酷热。赤塘村，14个自然村散布在不同山谷平地，相隔甚远。村委会是10年前修建的两层砖梁结构的办公楼，背后是赤塘小学，前面是偶有车过的公路，剩下的周围便是旷（田）野，犹像一片田地里突然冒出的。

驻村队员的住宿就安置在该村委会办公楼二层的空置房间里。

村委会办公楼状况：没自来水、没卫厕、没电话；电线陈旧；木造的门窗破烂不堪；墙面白一块黑一块，墙角满是污垢，墙体的裂缝可放进巴掌；只有一半的围墙……

省卫生厅王国红处长半开玩笑地问该村党总支陈书记：“如工作队员内急咋办？”答：“到外面田野上，看看没人就地解决咯。”

廖副厅长见此景况，立即召集大家，进行临时现场办公：决定立刻筹集资金解决食水问题，修缮村委办公楼，改善办公条件，所有费用由工作队想办法解决，不为当地添加任何负担。

永乐高ylg官网党委副书记崔建星闻讯后，立即征得林曙光院长的同意，很快决定拨付人民币2万元专项资金给该村作为装修办公楼、引建自来水等之用。

深入农户  调查摸底

在10日进驻以来，工作组没有一刻休息，在廖副厅长的率领驻村干部翻山越岭、走乡串巷，深入基层、深入农村，与当地干部、人大代表、党员、村民进行交谈，召开赤塘村全体党员大会，了解风俗习惯、地理环境、生产资源、劳力流动、卫生状况，摸清基层党组织结构、建设，了解村集体发展情况，等等深入开展调研。连州市的主要医疗卫生机构、星子镇（村）的卫生院（站）都被跑遍了。工作队一边广泛地与村干部、村民交谈，进行实地考察；一边与其他工作队取得联系，交流信息，为制定村集体发展项目、开展“三查两建一发展”掌握具体详细的第一手资料。

调研的初步影响：①空壳村：青壮劳动力外流严重，留村的基本上是老幼病残的人。②城乡差异大：赤塘村共14个自然村，只有4个自然村通电话，信息闭塞。村道路多是泥路，好些困难户用不上电，好些地方不通自来水，村民靠耕种农作物和外出务工为生。③党队伍老化：在拥有3516人口的赤塘村，有党员68名，村干部3名，在68名党员中，80年代出生的1名、70年代1名、60年代11名、其余是60年代以前（占总数的81%）。④村干部年龄偏大，村集体经济异常薄弱：村没有土地（都分配到户）、没有任何经济实体，几乎丧失独立的经济创造力；村民自谋出路，难于形成合力。

体察入微  关爱上门

在工作队调研期间，了解到当地许多贫困户少衣缺物抵御寒冷时，廖副厅长立即想到为这些困难户捐衣物保健康，他一边指示工作组队员打电话回各自单位向领导汇报发动职工捐衣物，一边亲自打电话落实和联系运送车辆。12日傍晚筹划，13日省卫生厅及省人民医院、省第二人民医院、省康复医院等厅直单位就准备好了18063件价值5万多元人民币的御寒衣物，于14日送到星子镇，并于当天由工作队和当地村镇领导一起，将御寒衣物亲自派送到村的特困户、孤寡老人、老党员家和敬老院。由于“捐衣物，送温暖”活动及时有效，在当地引起极大的反响，受到村民们的热烈欢迎，星子镇委为此写了热情洋溢的感谢信寄送省卫生厅及有关单位。清远日报、连州电视台闻讯专门派出记者跟踪采访报道。

特别春节慰问团

2月1—2日，“十百千万”工程之广东省卫生厅驻村干部组织了一支特别春节慰问团，深入到连州市星子镇赤塘村管理区的14个自然村共780户农家赠送新春礼物、为村民免费诊疗送健康，受到了当地村民的热情欢迎。

省卫生厅驻村干部自1月10日驻村以来，一边深入农户调查研究，一边根据调研结果开展帮扶工作。根据赤塘村是肾结石、风湿病多发区和信息闭塞等特征，工作队经过一段时间的筹备，于日前召集了一支来自永乐高ylg官网的骨外、内分泌、儿科等专业的专家义诊医疗队，并再次组织了一批常备药品、春节礼物及电脑、电视、三位一体机等办公设备等价值约6万元的物资，组成特别春节慰问团，于2月1—2日下到赤塘村的14个自然村村民家为患病村民进行免费诊疗服务、为有需要的村民提供保健康复咨询，并送给村民一些急需的药物，同时给全村780户村民送上春节的慰问礼品。

特别春节慰问团由省卫生厅副厅长廖新波带队，成员有省卫生厅驻村工作组三名队员（詹建湘、王刚、卢慧勤）、来自永乐高ylg官网的李增清副主任医师等四位专家及永乐高ylg官网团委书记吕惠敏等一行共11人。进村参与慰问的还有唐先明市委常委、成兴久副部长、李海波局长、唐荣伟书记、刘太良镇长等连州市、星子镇领导。

今年1-2月是这里最寒冷的月份，最低气温达零下4摄氏度。2月2日上午9：00，特别慰问团冒着严寒冷雨、顶着寒风，在当地村镇领导的陪同下进到赤塘村辖下的老赤冲、新赤冲、良塘等自然村挨家进户，向每户村民送上新春礼品和祝福。9：30，永乐高ylg官网医疗队准时来到义诊点——老赤冲村的祠堂为村民们看病。祠堂里外已挤满了闻讯从周围村落冒雨赶来的村民，医疗队的医生和护士们以最快速度摆好家当，立即全身心地投入工作，医学专家们犹如健康使者使出浑身解数为村民们听扣闻诊，入微诊察、耐心解答、开方赠药，给村送上世上最宝贵的东西——健康！据统计，当天上午医疗队共为近400名村民提供诊疗服务，并送出约5000元的药物。

在医疗队开展义诊的同时，廖副厅长特意领着工作组带上春节慰问品和慰问金，分别奔赴上述村庄的12位老党员、老游击队员、五保户和特困户的家中，亲手将代表党和政府的温暖送到他（她）们的心坎，老人们握住廖副厅长和驻村干部的手激动地说：“谢谢领导，谢谢党和政府，谢谢你们，谢谢！”

特别春节慰问团的到来，引起了当地极大的反响，每到一个村落，都受到村民们的夹道欢迎，所到之处都可见大大的横额上写着“广东省卫生厅‘十百千万’干部春节慰问送医送药到基层”和欢迎辞“热烈欢迎广东省卫生厅领导、专家送温暖到基层”，表达了农民同胞们真挚的感情和出自内心的谢意。

参加慰问的团员们罕见如此迎接阵容，在一片欢声笑语的人海里都受到感染，激动万分……自然的，慰问和义诊工作非常顺利地进行。参与慰问的团员纷纷表示：看到村民们如此欢迎和需要我们，再苦再累都值得，我们都非常愿意再来、常来。

11：30，廖副厅长又带着慰问团和医疗队来到星子镇刚落成的敬老院，给入住该院的16名老人们送上新春的慰问礼物并详细体检、免费赠送药品一批。

慰问活动一直进行到12：30。匆匆在当地午餐后，廖副厅长立刻带上几位工程师来到星子镇医院，准备免费为该院改善落后的手术设施做好先期规划。

据廖副厅长的介绍，电脑、电视、传真等办公设施是准备为赤塘村村委会建立信息网站用的，针对该村倍受信息滞后、沟通手段落后、渠道不畅的信息闭塞症之苦，工作组打算为其建立起一个利用网络技术连接外界的畅通信息交流站，方便村里经济、农业、自然资源等信息的外传和对外面有关农业、科技等方面信息的了解掌握，为村民提供犹如农产品产销、农作物培植、寻医问药、招商引资等问题的免费和有偿相结合的信息咨询服务，彻底改变该村信息闭塞落后的局面。这不失为“村两委”拓展功能、提升执政能力、增强向心力、建设经济强村，实现“三查两建一发展”的阶段性目标，达到共同致富奔康的最终目的的一个有效方法。

驻村干部向记者说，为了信息交流站能顺利建立，廖副厅长和工作组队员们可真是费尽心思，自进村了解到当地的信息落后状况后，工作组就开始考虑着手，设计了几套方案：连接互连网方式的选择、建立交流站的地点选择等等，村里、镇里、市里调查了解、与当地电信部门联系，向廖副厅长及厅里汇报请示……经过一番努力，省卫生厅拨出专款购置了上述设备，于是，信息交流站进入实质建设阶段，很快就可以向村民提供咨讯服务。

广东省卫生厅驻村工作组

连州市委基层办